Dar Es Salam : « Nous devons mettre en place des stratégies efficaces capables de réduire sensiblement les taux de mortalité et de morbidité » (Abdou Mbow)

Le député Abdou Mbow a participé à la Réunion des parlementaires africains et asiatiques sur la population et le développement à Dar Es Salam (Tanzanie), les 24 et 25 février 2025. Le thème de cette réunion portait sur « le rôle des parlementaires dans l’exploitation des données démographiques pour favoriser un développement social et économique inclusif ». Lors de la première session, intitulée « Exploiter le dividende démographique : perspectives et défis », le parlementaire a prononcé un discours marquant, dont nous vous proposons l’intégralité.  


ÉLÉMENTS DE CONTEXTE

Le dividende démographique se définit comme l’accélération de la croissance économique résultant de l’amélioration de la santé reproductive, d’une baisse rapide de la fécondité et de la modification de la structure par âge de la population.  
Pour qu’un pays puisse pleinement tirer profit de ce dividende, il est essentiel qu’il connaisse l’effectif réel de sa population. C’est dans cette optique que les Nations unies recommandent la réalisation d’un recensement général de la population tous les dix ans. Le Sénégal, après les recensements de 1976, 1988, 2002 et 2013, a mené en 2023 son 5ᵉ Recensement général de la Population et de l’Habitat (RGPH-5).  
Le recensement constitue la source de données la plus fiable pour estimer les besoins actuels et futurs des populations, notamment en services sociaux de base, et pour définir la clé de répartition des ressources publiques destinées aux collectivités territoriales.  

Au cœur de la thématique de cette première session, une question centrale se pose : quelles sont les perspectives et les défis liés à l’exploitation efficace du dividende démographique ? À mon sens, deux axes méritent une attention particulière : d’une part, des politiques sociales adaptées, et d’autre part, des politiques économiques adéquates.  

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POLITIQUES SOCIALES ADAPTÉES

Ces politiques doivent s’appuyer sur les dynamiques et les besoins dans plusieurs domaines clés, tels que l’éducation, la formation, la santé et l’urbanisation.  

Domaine de l’éducation et de la formation

Pour répondre aux spécificités de nos pays, il est crucial de :  
- Assurer à tous une éducation de base de qualité ;  
- Densifier la formation professionnelle ;  
- Développer la formation à distance ;  
- Renforcer les capacités des enseignants et améliorer la qualité du pilotage du système éducatif ;  
- Accroître l’efficacité et l’efficience du système éducatif.  

Domaine de la santé 

Il s’agit de mettre en œuvre des stratégies efficaces pour réduire significativement les taux de mortalité et de morbidité, en offrant une couverture sanitaire universelle. Concernant la santé maternelle et néonatale, le Sénégal occupe la deuxième place en Afrique de l’Ouest en termes de réduction du ratio de mortalité maternelle, avec un taux de 60,7 %.  
En matière de financement de la santé, chaque pays devrait adopter une Stratégie nationale de financement visant à améliorer :  
- L’offre de services de qualité ;  
- Les ressources humaines ;  
- La souveraineté pharmaceutique.  

Domaine de l’urbanisation


Dans les années à venir, une grande partie de la population africaine sera majoritairement urbaine. Cette urbanisation rapide et souvent non maîtrisée se traduit par l’apparition de quartiers périurbains surpeuplés, une prévalence accrue de bidonvilles et une augmentation des maladies liées aux conditions d’hygiène.  
Au Sénégal, le taux d’urbanisation est passé de 23 % en 1960 à 40,6 % en 2000, pour atteindre 45 % en 2013. Selon les estimations, près de 55 % de la population vivra en milieu urbain d’ici 2035. Cette situation représente un défi partagé par de nombreux pays africains. Des efforts doivent donc être déployés pour atteindre l’Objectif de Développement Durable (ODD) 11, qui vise à « faire en sorte que les villes et les établissements humains soient ouverts à tous, sûrs, résilients et durables d’ici 2030 ».  

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POLITIQUES ÉCONOMIQUES ADÉQUATES

Création d’un environnement économique compétitif 
L’objectif est de :  
- Bâtir une économie résiliente, capable de générer une croissance forte, inclusive et créatrice d’emplois ;  
- Renforcer la résilience aux changements climatiques.  

Mise en place d’un cadre de gouvernance performant  
Cela nécessite :  
- L’assainissement du cadre macroéconomique et des finances publiques ;  
- L’instauration de règles de gestion vertueuse des ressources publiques.  

RECOMMANDATIONS

Pour mieux relever les défis et exploiter les perspectives liées au dividende démographique, les recommandations suivantes sont proposées :  
1. Mettre en place des stratégies efficaces pour réduire significativement les taux de mortalité et de morbidité, en offrant une couverture sanitaire universelle ;  
2. Promouvoir une urbanisation durable dans un cadre de vie inclusif, sûr et résilient ;  
3. Mettre en œuvre des mesures ciblées d’atténuation et d’adaptation aux changements climatiques, devenus une nécessité face à leurs effets néfastes sur l’économie et les conditions de vie des populations ;  
4. Accorder une priorité absolue à l’insertion professionnelle et à l’emploi des jeunes.