Crise politique entre Diomaye et Sonko : Abdourahmane Sarr propose un accord entre les deux pour sortir de l’impasse

L'ancien ministre de l'Économie Abdourahmane Sarr avance une proposition pour sortir de l'impasse entre le président Diomaye Faye et la majorité parlementaire : un accord politique entre Diomaye Faye et Ousmane Sonko, qui leur permettrait de s'entendre sans renoncer à leur compétition. Dans une contribution intitulée « L'alternance à la croisée des chemins », il demande de chercher cette voie « même si les ambitions sont irréconciliables ».
 
Pour lui, le rejet de la loi de finances initiale (LFI) 2027 en plénière est désormais inévitable, car elle repose sur une loi de finances rectificative légitimement rejetée, faute de refléter la réalité de l'exécution budgétaire. Il distingue trois options pour le chef de l'État : la dissolution de l'Assemblée, le compromis, qui déboucherait sur un gouvernement accepté par la majorité et un budget « sincère », ou le « forcing juridique », c'est-à-dire le maintien du gouvernement avec recours aux mécanismes constitutionnels de continuité budgétaire.
 
Si ni la dissolution ni le forcing juridique ne sont retenus, la question devient, selon lui, de savoir comment consolider le pouvoir issu des urnes de 2024. Sa réponse est que Diomaye Faye et Ousmane Sonko, qui ont porté ensemble le projet de 2024, doivent s'accorder tout en restant en compétition, des élections pouvant ensuite les départager, chacun disposant de sa formation politique. Il dit avoir déjà tenu ce message à chacun d'eux. Il rappelle aussi sa préférence pour un triple scrutin en 2027, afin de redonner la parole au peuple en cas de désaccord persistant. Abdourahmane Sarr s'adresse à ceux qui, au sein du pouvoir, considèrent désormais Ousmane Sonko comme un adversaire politique. Une rupture avec la majorité ne ferait pas disparaître le mandat présidentiel, mais elle poserait la question de la majorité et du projet sur lesquels le président gouvernerait, la LFI 2026 constituant déjà, rappelle-t-il, la traduction budgétaire du projet de l'alternance.
 
Il examine aussi la voie du « forcing juridique » sans la recommander. La LFI 2026, adoptée quand Diomaye Faye et Ousmane Sonko gouvernaient ensemble, autorise déjà des dépenses importantes. Les recettes fiscales ordinaires de 2027 seraient proches de celles de 2026 sans changement majeur de politique fiscale. La baisse des investissements sur ressources internes en 2026 s'expliquerait par la hausse des subventions énergétiques, que le gouvernement prévoit de réduire en 2027. En limitant les investissements sur ressources extérieures aux financements disponibles, autour de 1 000 milliards par an comme en 2026, et en calant les investissements intérieurs sur les recettes réellement mobilisées, l'État pourrait fonctionner avec des déficits maîtrisés. Cette reconduction permettrait financièrement de gouverner jusqu'à fin 2028, sans nouvelle politique fiscale ni programme avec le FMI, sans préjuger des autorisations juridiques nécessaires.
L'auteur y met toutefois une limite : le Sénégal étant une République démocratique, la légitimité du président élu ne saurait effacer celle de l'Assemblée nationale élue. Les mécanismes de continuité de l'État ne doivent pas servir à contourner durablement la représentation nationale. Si l'exécution 2026 montrait que l'État peut poursuivre sa consolidation sans les contraintes annoncées, notamment la restructuration de la dette dans le cadre du G20, la sincérité des informations données au peuple, à l'Assemblée et au FMI serait mise en cause. « La légalité ne dispense ni de la légitimité, ni de la sincérité, ni de la responsabilité politique », écrit-il. Il revendique une position assumée. Ayant participé à l'exercice du pouvoir issu de 2024, il dit ne renier ni cette participation ni ses convictions, et affirme que son indépendance ne lui impose aucune équidistance entre les acteurs politiques.